Как снять запрет на строительство на земельном участке

До 1 июля 2012 года земельные участки в Москве продавались юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, которые были собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений или сооружений. Владельцы выкупали их по цене в размере 20 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

При этом на такие земельные участки устанавливался запрет на строительство, реконструкцию, за исключением случая, если реконструкция не приведет к изменению вида разрешенного использования.

Таким образом, распоряжение о снятии запрета на строительство вам понадобится, если вы планируете строить на участке, который когда-то был выкуплен за 20 процентов от кадастровой стоимости. Обратите внимание, что для снятия запрета вам придется оплатить оставшиеся 80 процентов от кадастровой стоимости участка.

Важно знать, что доплата не потребуется в случае, если на земельном участке планируется строительство объектов, предназначенных для ведения образовательной, научной, производственной или промышленной деятельности. Подробный список таких льготных видов разрешенного использования (ВРИ) можно посмотреть в постановлении Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 672-ПП.

Узнать о наличии или отсутствии запрета на строительство, реконструкцию на земельном участке можно в разделе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Выписку из ЕГРН можно получить на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), узнать подробнее о том, как это сделать, можно из инструкции.

За госуслугой «Выдача распоряжения о снятии запрета на строительство» могут обратиться собственники участков: физлица, индивидуальные предприниматели, юрлица, а также представители юрлиц.

Обратите внимание, что снятие запрета на строительство касается именно участков, которые переданы в собственность, а не арендуются у города Москвы. Поэтому, если вы не собственник участка, а арендатор, и вам необходимо внести изменения в договор аренды для изменения цели предоставления участка с «эксплуатации» на «строительство», вам нужно обратиться за другой госуслугой.

Для того чтобы снять запрет на строительство на земельном участке, необходимо, чтобы участок принадлежал вам по праву собственности и на момент обращения за государственной услугой было установлено ограничение в виде запрета на строительство. Перед тем как подавать документы, проверьте по выписке из ЕГРН, установлен ли такой запрет.

Кроме того, вам нужен будет оформленный градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ установлены виды разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, которые не должны противоречить Правилам землепользования и застройки города Москвы (ПЗЗ).

Этими правилами определяется принадлежность конкретного земельного участка к той или иной территориальной зоне, в них содержатся информация о разрешенном использовании земельного участка, сведения о параметрах строительства.

Если в имеющемся ГПЗУ виды разрешенного строительства не соответствуют тому проекту, который вы хотите построить, то вам необходимо получить новый ГПЗУ, соответствующий ПЗЗ.

Получить ГПЗУ можно, обратившись за услугой «Подготовка и выдача ГПЗУ».

А в случае, если ПЗЗ не соответствуют вашему проекту, то необходимо внести в них изменения. Это можно сделать, подав заявление в электронном виде.

После оформления ГПЗУ для вашего земельного участка необходимо будет установить ВРИ, указанные в ГПЗУ, и внести эти сведения о ВРИ в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Для этого нужно будет обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Москве. Заявление можно подать в любом центре госуслуг «Мои документы».

После внесения сведений в ЕГРН собственник земельного участка может обратиться в Департамент за предоставлением государственной услуги.

Государственная услуга «Выдача распоряжения о снятии запрета на строительство» предоставляется Департаментом городского имущества города Москвы. И физические лица, и юридические лица, и индивидуальные предприниматели могут обратиться за услугой исключительно в электронном виде.

Чтобы получить распоряжение о снятии запрета на строительство, вам могут понадобиться:

• документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя);
• согласие залогодержателя (если на объект недвижимости установлено обременение в виде ипотеки).

Ваше заявление начнут рассматривать, общий срок рассмотрения может достигать 29 рабочих дней, но в этот период не включается срок приостановления услуги, в частности, для оплаты 80 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

После рассмотрения заявления Департаментом вы получите уведомление об оплате: оно будет отправлено в личный кабинет на mos.ru. После отправки вам уведомления оказание услуги приостанавливается на 23 рабочих дня. Это срок, в который вам будет необходимо произвести оплату.

После поступления денежных средств Департаментом выпускается распоряжение о снятии запрета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке.

Есть несколько распространенных причин отказа:

• вид разрешенного использования земельного участка не приведен в соответствие с градостроительным планом земельного участка и Правилами землепользования и застройки города Москвы;
• на земельный участок не оформлен градостроительный план земельного участка;
• отсутствует согласие залогодержателя в случае установления обременения (ограничения) в виде ипотеки;
• отсутствуют запросы от всех собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
• не поступила оплата за снятие запрета на основании уведомления Департамента.

Для того чтобы привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствие с градостроительным планом земельного участка, собственнику земельного участка необходимо обратиться в Управление Росреестра по Москве для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, также в центры госуслуг «Мои документы», а для оформления ГПЗУ нужно обратиться за услугой на mos.ru.

После внесения сведений в ЕГРН в части установления ВРИ в соответствии с ГПЗУ собственник земельного участка может повторно обратиться за снятием запрета на строительство.

В случае, если на объект недвижимости установлено обременение или ограничение в виде ипотеки, необходимо получить согласие залогодержателя. Согласие залогодержателя можно получить, обратившись в банк, предоставивший ипотеку на объект недвижимости.

Если вы хотите и можете оплатить 80 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, вы вправе повторно подать заявление на снятие запрета на строительство.